一、審核、審批依據
《安全生產許可證條例》(國務院令第397號)第二條：國家對礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(以下統稱企業)實行安全生產許可制度。
企業未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動。
第四條：國務院建設主管部門負責中央管理的建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理。
省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責前款規定以外的建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理，并接受國務院建設主管部門的指導和監督。
二、建筑施工企業申請安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件：
(一)建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規章制度和操作規程;
(二)保證本單位安全生產條件所需資金的投入;
(三)設置安全生產管理機構，按照國家有關規定配備專職安全生產管理人員;
(四)企業主要負責人(包括企業法定代表人、經理、企業分管安全生產工作的副經理)、項目負責人(指由企業法人代表人授權、負責建設工程項目管理的負責人，通稱項目經理)、專職安全生產管理人員(包括企業安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現場專職安全生產管理人員)取得建設行政主管部門或者其他有關部門頒發的安全生產考核合格證書，并且數量達到以下要求：
1.按以上要求的企業主要負責人;
2.按企業主項資質標準要求數量的項目經理，級別不限;
3.專職安全生產管理人員數量不少于：一級企業4人，二級企業3人，三級企業3人，勞務分包企業2人。
(五)特種作業人員經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業操作資格證書;
(六)管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓并考核合格;
(七)依法參加工傷保險，依法為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，為從業人員交納保險費;
(八)施工現場的辦公、生活區及作業場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產法律、法規、標準和規程的要求;
(九)有職業危害防治措施，并為作業人員配備符合國家標準或者行業標準的安全防護用具和安全防護服裝;
(十)有對危險性較大的分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防、監控措施和應急預案;
(十一)有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備;
三、申報程序
1.中央在陜及省級建筑施工企業直接向省建設廳申請安全生產許可證，其余建筑施工企業向注冊地設區市市級建設行政主管部門申請，由其建設行政主管部門初審后統一報省建設廳審核。
2.企業申請的安全生產許可證經審核合格后，企業應及時進行網上申報。
四、受理時間及審批時限
1.企業申請安全生產許可證，省建設廳每雙月前5個工作日受理;
2.省建設廳自受理后20個工作日內做出合格或不合格的決定，其中企業主項資質為交通或水利的，自建設廳受理后45個工作日內做出合格或不合格的決定，結果在陜西建設網上公布。
五、企業申報材料
安全生產許可證申請資料包括《建筑施工企業安全生產許可證申請表》一式三份，附件材料一套。
(一)建筑施工企業安全生產許可證申請表
《建筑施工企業安全生產許可證申請表》可登陸陜西建設網(http://www.shaanxijs.gov.cn)免費下載，封面不得使用硬皮或塑料皮，并按要求填寫。
(二)附件材料
附件材料為企業申請安全生產許可證所提供有關證明文件的復印件，按以下內容用A4紙復印并順序裝訂成冊，設目錄和頁碼：
1.企業法人營業執照;
2.建筑業企業資質證書;
3.企業各級安全生產責任制和安全生產規章制度目錄及文件，操作規程目錄;
4.保證安全生產投入的證明材料(包括企業保證安全生產投入的管理辦法或規章制度、年度安全資金投入計劃及實施情況);
5.設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的證明材料(包括企業設置安全生產管理機構的文件、安全生產管理機構的工作職責、安全機構負責人的任命文件、安全管理機構組成人員明細表);
6.企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書及名單;
7.本企業特種作業人員名單及操作資格證書;
8.本企業管理人員和作業人員年度安全培訓教育材料(包括企業培訓計劃、培訓考核記錄);
9.從業人員參加工傷保險以及施工現場從事危險作業人員參加意外傷害保險有關證明;
10.本企業施工起重機械設備檢測合格證明;
11.職業危害防治措施(針對本企業業務特點可能會導致的職業病種類制定相應的預防措施);
12.危險性較大分部分項工程及易發生重大事故的部位、環節的預防監控和應急預案(根據本企業業務特點，詳細列出針對危險性較大分部分項工程和事故易發部位、環節的可操作性的控制措施和應急預案);
13.安全生產事故應急救援預案和救援演練記錄。
六、安全生產許可證變更
企業名稱、地址、法定代表人等內容發生變化，需要在安全生產許可證上變更的，持經企業注冊地設區市建設局(建委)同意變更的申請報告、變更后的營業執照和資質證書，攜企業原所有安全生產許可證隨時到建設廳建筑管理處辦理。
七、資質證書遺失補辦
企業遺失安全生產許可證申請補辦，應持在省級綜合類報紙上刊登的遺失作廢聲明(聲明中應注明企業名稱、遺失安全生產許可證編號)、遺失安全生產許可證復印件或企業留存的經批準蓋章的《建筑施工企業安全生產許可證申請表》、經企業注冊地設區市建設局(建委)同意補辦的申請報告，到建設廳建筑管理處隨時辦理。
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